轉(zhuǎn)發(fā)：從17省市十四五規(guī)劃看中國物流版圖
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2022年12月15日，國務(wù)院正式發(fā)布我國首個五年物流規(guī)劃《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，再次明確物流業(yè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)地位。
該規(guī)劃已于2022年5月17日內(nèi)部成文，并指導(dǎo)各省、市、自治區(qū)制訂了十四五現(xiàn)代物流或相關(guān)規(guī)劃。
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北京物流專項(xiàng)規(guī)劃：2020年12月1日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布北京市中長期物流規(guī)劃《北京物流專項(xiàng)規(guī)劃》提出，到2035年，北京將構(gòu)建安全、高效、綠色、共享、智慧的物流體系，支撐建設(shè)“國際一流的和諧宜居之都”。北京將著力打造“大型綜合物流園區(qū)（物流基地）+物流中心+配送中心+末端網(wǎng)點(diǎn)”的“3+1”城市物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。目標(biāo)是到2035年，北京要進(jìn)一步降低物流成本，社會物流總費(fèi)用占GDP比率要小于10%。北京服務(wù)業(yè)規(guī)劃：2021年11月10日，北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北京市“十四五”時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，提出“超大城市流通體系優(yōu)化行動”，包括構(gòu)建高效便利的流通網(wǎng)絡(luò)。打造全球供應(yīng)鏈樞紐城市，推動流通服務(wù)模式創(chuàng)新升級。2.天津市：重點(diǎn)推進(jìn)冷鏈物流和航空物流天津冷鏈物流規(guī)劃：2018年2月23日，天津市商務(wù)委發(fā)布《天津市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》，規(guī)劃提出到2025年，天津?qū)⒒窘ǔ伞叭湕l、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”服務(wù)京津冀的現(xiàn)代冷鏈物流體系，使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和醫(yī)藥冷鏈物流水平都位居全國前列。天津航空物流規(guī)劃：2022年5月16日，天津市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)天津市航空物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》，提出到2025年，全面落實(shí)國家關(guān)于國際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展定位，各項(xiàng)制度逐漸完善，建成“空陸”、“空鐵”、“空?！钡榷嗍铰?lián)運(yùn)服務(wù)通道，打造空空中轉(zhuǎn)服務(wù)品牌，進(jìn)出港服務(wù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位……中國國際航空物流中心地位基本確立。3.河北?。航ㄔO(shè)全國商貿(mào)物流重要基地河北省十四五規(guī)劃：2020年11月8日，河北省制定了《中共河北省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中提及建設(shè)全國商貿(mào)物流重要基地，建設(shè)現(xiàn)代物流體系，并設(shè)立5個現(xiàn)代流通體系重點(diǎn)工程。河北省物流專項(xiàng)規(guī)劃：2021年11月4日，河北省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》，提出“十四五”時期，努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)實(shí)力更強(qiáng)、效率更高、品質(zhì)更優(yōu)，形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系。“到2025年，力爭布局建設(shè)3個國家物流樞紐，六大物流通道無縫對接國家主要物流通道，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)聯(lián)通能力大幅增強(qiáng)。”4.山西?。捍蛟毂狈降貐^(qū)現(xiàn)代物流中心山西省十四五規(guī)劃：2021年4月9日，山西省印發(fā)《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及：構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。發(fā)揮承東啟西、連南拓北,處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢,加快布局“岸、港、網(wǎng)”,暢通國際物流通道,建設(shè)國家級區(qū)域物流中心,打造融入國際商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和全球供應(yīng)鏈體系的重要節(jié)點(diǎn)。山省西物流規(guī)劃：2021年12月6日，山西省政府印發(fā)《山西省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出，深入實(shí)施物流七大提升工程，積極構(gòu)建“1359”現(xiàn)代物流空間布局，加快推進(jìn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、平臺智慧化、產(chǎn)業(yè)融合化、內(nèi)外一體化，形成“高端增值、智慧互聯(lián)、高效便捷”的現(xiàn)代物流體系，提升物流產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理水平，培育集陸空合作、鐵海聯(lián)運(yùn)為一體的國際化物流新優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，打造中國北方地區(qū)現(xiàn)代物流中心。5.內(nèi)蒙古：內(nèi)聯(lián)外通的國際物流體系內(nèi)蒙古十四五規(guī)劃：2021年2月7日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及“現(xiàn)代物流業(yè)”，內(nèi)容如下：優(yōu)化現(xiàn)代物流業(yè)布局，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，建立安全可靠的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，發(fā)展集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，培育發(fā)展創(chuàng)新賦能的現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)體系，健全保障有力的現(xiàn)代應(yīng)急物流體系，打造內(nèi)聯(lián)外通的現(xiàn)代國際物流體系。6.黑龍江：統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系黑龍江省十四五規(guī)劃：2021年3月2日，黑龍江省印發(fā)《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及：統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。具體內(nèi)容如下：推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌布局骨干物流基地，構(gòu)建社會化、專業(yè)化、信息化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。推動物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引進(jìn)和培育更具競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，推進(jìn)數(shù)字化、智能化改造和跨界融合。推動商貿(mào)物流與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施提檔升級。建立健全城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，支持電商、快遞進(jìn)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。強(qiáng)化金融支持，提供更多直達(dá)各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系，有效保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。7.吉林：建設(shè)現(xiàn)代物流運(yùn)行體系吉林省十四五規(guī)劃：2021年3月，吉林省頒布《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，相關(guān)內(nèi)容如下：打造長春、吉林、延邊（琿春）國家物流樞紐，銜接干支配網(wǎng)絡(luò)，暢通國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)建高效的“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。推進(jìn)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)智慧物流產(chǎn)業(yè)園，推廣應(yīng)用智能化物流設(shè)施裝備，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”車貨匹配、運(yùn)力優(yōu)化、運(yùn)輸協(xié)同、倉儲交易等物流新模式，提升物流信息化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平。發(fā)展冷鏈物流，打造國家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)吉林供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)。推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，完善縣鄉(xiāng)村三級郵政快遞物流體系，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。建立應(yīng)急物流保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急物流能力儲備。遼寧省十四五規(guī)劃：2021年6月8日，遼寧省頒布《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及：大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。優(yōu)化全域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、配送全產(chǎn)業(yè)鏈水平。加快構(gòu)建 “兩主三輔”物流樞紐體系和 “三縱一橫”物流大通道。推動物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級,推動物流全鏈條降本增效。加快物流公共信息平臺建設(shè),提升冷鏈物流、應(yīng)急物流水平,推進(jìn)智慧物流、綠色物流發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)物流信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)大連、營口港口型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),支持沈陽現(xiàn)代化都市圈陸港網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持朝陽承擔(dān)貫通東北、華北地區(qū)的綜合物流樞紐功能,支持丹東建設(shè)面向東北縱深和東北亞經(jīng)濟(jì)走廊的綜合物流中心。上海市服務(wù)業(yè)規(guī)劃：2021年6月16日，上海市政府辦公廳印發(fā)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出：物流服務(wù)。加強(qiáng)射頻識別、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，聚焦智能倉儲、無人配送、物流集成服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)一體化、智能化發(fā)展。支持冷鏈物流、共同配送、夜間配送、多式聯(lián)運(yùn)等物流模式發(fā)展，壯大專業(yè)物流、第三方和第四方物流。推動物流業(yè)和制造業(yè)深度融合發(fā)展，提高面向制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力。加快推進(jìn)青浦區(qū)全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造具有全球輻射能級的國家物流樞紐，基本建成上海郵政快遞國際樞紐中心。10.浙江?。簶?gòu)建全域協(xié)同物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)浙江省物流規(guī)劃：2021年3月26日，浙江省發(fā)改委發(fā)布《浙江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。到2025年，基本構(gòu)筑物流服務(wù)新發(fā)展格局的支撐體系。全省物流基礎(chǔ)設(shè)施、組織效率和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，物流國內(nèi)國際影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，全省物流業(yè)增加值達(dá)到8800億元，占全省GDP比重達(dá)10.5%以上。物流降本增效取得顯著成效，社會物流總費(fèi)用占GDP比重低于國家0.5個百分點(diǎn)以上，成為物流成本最低、效率最高省份之一。物流市場主體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，形成上市物流企業(yè)20家以上，3A級以上物流企業(yè)620家以上，物流骨干企業(yè)品牌效應(yīng)更加凸顯，物流綜合實(shí)力位居全國前列?！兑?guī)劃》提出，圍繞服務(wù)新發(fā)展格局，優(yōu)化“一灣一軸三圈四港”現(xiàn)代物流總體布局。圍繞服務(wù)高效暢通，構(gòu)建全域協(xié)同物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，提升全程供應(yīng)鏈物流能力等。11.江蘇?。喝珖锪鲾?shù)字化建設(shè)先行區(qū)江蘇省物流規(guī)劃：2021年8月1日，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》其中重提到，發(fā)展目標(biāo)和10個物流業(yè)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)：發(fā)展目標(biāo)。到2025年，基本形成樞紐引領(lǐng)、內(nèi)聯(lián)外通、集約高效、智慧共享、綠色安全的現(xiàn)代物流體系，努力把江蘇打造成為全國物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、物流數(shù)字化建設(shè)先行區(qū)、物流降本增效綜合改革試驗(yàn)區(qū)?，F(xiàn)代物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新突破；物流服務(wù)質(zhì)量效率實(shí)現(xiàn)新躍升；智慧綠色發(fā)展增添新動力；現(xiàn)代化管理體制釋放新效能。12.山東?。簶?gòu)建智慧化現(xiàn)代物流網(wǎng)山東省十四五規(guī)劃：2021年2月，山東省發(fā)布《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及建設(shè)現(xiàn)代流通體系。內(nèi)容如下：統(tǒng)籌現(xiàn)代流通體系硬件、軟件、渠道和平臺建設(shè)，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的融合化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化現(xiàn)代物流網(wǎng)，推動全社會流通大幅降本增效。完善綜合運(yùn)輸體系，高水平建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂、煙臺、濰坊、日照等國家物流樞紐。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展高鐵快運(yùn)等鐵路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品，加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，提升國際海運(yùn)競爭力。完善冷鏈物流體系，科學(xué)布局冷鏈設(shè)施，建設(shè)濟(jì)南、青島等國家骨干冷鏈物流基地，打造輻射全國的冷鏈物流集散中心。完善倉儲配送體系，建設(shè)智能云倉，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通共享共用倉儲基礎(chǔ)設(shè)施。13.安徽?。杭訌?qiáng)高鐵貨運(yùn)和國際航空貨運(yùn)能力安徽省十四五規(guī)劃：2021年2月20日，安徽省人民政府印發(fā)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。內(nèi)容如下：完善流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)和國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，提升高速公路和港口航道通達(dá)能力，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。完善商貿(mào)流通體系。實(shí)施冷鏈產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，扎實(shí)推進(jìn)合肥國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，支持有條件的市申建國家骨干冷鏈物流基地。實(shí)施應(yīng)急物流體系建設(shè)工程，打造一批平時服務(wù)、急時保障的應(yīng)急物流基地……14.福建省：推進(jìn)海峽兩岸交通物流融合發(fā)展福建省交通運(yùn)輸規(guī)劃：2021年8月20日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系專項(xiàng)規(guī)劃》，其中提到：提升絲路海運(yùn)品牌國際影響力。構(gòu)建以國際航線為骨干、外貿(mào)內(nèi)支線為支撐、內(nèi)貿(mào)線為補(bǔ)充的“絲路海運(yùn)”航線體系，不斷拓展“絲路海運(yùn)”命名航線，做大做強(qiáng)海洋運(yùn)輸?shù)忍厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造“一帶一路”國際航運(yùn)物流品牌。推進(jìn)海峽兩岸交通物流融合發(fā)展。拓展兩岸集裝箱班輪航線和散雜貨不定期航線，擴(kuò)大空中貨郵直航范圍，深化閩臺航空郵件、快遞物流合作。繼續(xù)推動湄洲灣至臺灣大宗散貨中轉(zhuǎn)，積極促進(jìn)兩岸海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。推動兩岸?？蘸骄€與“絲路海運(yùn)”“中歐班列”對接，打造臺閩歐國際物流大通道。支持省內(nèi)港航企業(yè)與臺灣港航企業(yè)相互參股、合作經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)組建閩臺港口聯(lián)盟、物流聯(lián)盟，探索閩臺兩岸物流合作模式。15.江西省：建設(shè)中部地區(qū)現(xiàn)代物流中心江西省十四五規(guī)劃：2021年2月5日，江西省人民政府印發(fā)《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中重點(diǎn)提及：現(xiàn)代物流。以提升流通效率、降低物流成本為關(guān)鍵，加強(qiáng)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育冷鏈物流、智慧物流、共享物流、應(yīng)急物流等新業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，加快建設(shè)中部地區(qū)現(xiàn)代物流中心。16.河南?。毫Ⅲw物流通道系統(tǒng)加快構(gòu)建河南省十四五規(guī)劃：2022年4月11日，河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出打造成全國乃至全球舉足輕重的現(xiàn)代化、國際化、世界級物流樞紐基地。其中主要任務(wù)是：完善運(yùn)行體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；強(qiáng)化民生保障，助推居民消費(fèi)升級；突出創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動能。提出7大重點(diǎn)工程：①航空物流工程②冷鏈物流工程③多式聯(lián)運(yùn)工程④應(yīng)急物流工程⑤綠色物流工程⑥市場主體工程⑦重大項(xiàng)目實(shí)施工程。17.湖北?。含F(xiàn)代交通物流服務(wù)體系
湖北省物流規(guī)劃：2021年3月，湖北省發(fā)布《《湖北省交通物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出：到2025年，基本形成布局合理、內(nèi)暢外聯(lián)、高效經(jīng)濟(jì)、智慧綠色、安全有序的現(xiàn)代交通物流服務(wù)體系。全省交通物流樞紐布局更完善，新建貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)、中心）40個，創(chuàng)建國家級多式聯(lián)運(yùn)示范工程7個、省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程12個，打造8個以上國家農(nóng)村物流服務(wù)品牌，爭創(chuàng)8個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。全省鐵水公空“四港聯(lián)動”的物流通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新突破，中部陸海大通道基本成型，江海聯(lián)運(yùn)通道鞏固優(yōu)化，港口集裝箱吞吐量達(dá)到500萬標(biāo)箱，省內(nèi)主要港口鐵路集疏運(yùn)“最后一公里”全覆蓋，150萬噸以上大型工礦企業(yè)鐵路專用線接入比例達(dá)到90%以上，具備條件的建制村快遞服務(wù)通達(dá)率達(dá)到100%。
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